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マイナンバー制度と個人情報保護

マイナンバー制度では、個人情報が外部に漏れるのではないか、他人のマイナンバーでなりすましが起こるのではないか、といった懸念の声が多くあります。

 

このような国民の懸念に対しての、安全・安心を確保するために、マイナンバー制度では、個人番号を含む個人情報を「特定個人情報」と位置付け、各種の個人情報保護のための措置が講じられます。

 

※ 本記事は2015年10月の制度開始時点における法令・制度内容に基づき作成しております。
2015年10月以降の改正事項は反映しておりませんので、最新の制度内容については、各省庁が公表する案内資料などをご確認いただきますようお願い申し上げます。

 

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【記事目次】マイナンバー制度と個人情報保護

 

1.マイナンバー制度と個人情報保護の関係

 

2.マイナンバー対応のワンポイントアドバイス

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マイナンバー制度の概要解説
 (1) マイナンバー制度と個人情報保護

マイナンバー制度では、個人情報が外部に漏れるのではないか、他人のマイナンバーでなりすましが起こるのではないか、といった懸念の声に対し、安全・安心を確保するため、マイナンバー制度は、マイナンバーの法制度・マイナンバー制度を支えるシステム基盤の両面から、個人情報保護の措置を講じられます

 

マイナンバー制度に対する国民の懸念

1.国家により個人の様々な個人情報が個人番号をキーに名寄せ・突合されて一元管理されるのではないかといった懸念

 

2.個人番号を用いた個人情報の追跡、名寄せ・突合が行われ、集積・集約された個人情報が外部に漏えいするのではないかといった懸念。

 

3.個人番号の不正利用等により財産その他の被害を負うのではないかといった懸念。 (例:他人の個人番号を用いた成りすまし等)

個人情報保護のための保護措置

1. マイナンバーを含む個人情報の収集・保管の禁止
マイナンバー法の規定によるものを除いて、特定個人情報の収集・保管や、特定個人情報ファイルの作成が禁止されます。

 

2. 個人情報保護委員会による監視・監督
第三者機関として設立された個人情報保護委員会が、特定個人情報が適正に取り扱われるよう、特定個人情報の取扱いを監視・監督します。

 

3. 特定個人情報保護評価
特定個人情報ファイルを保有する行政機関や地方公共団体が、特定個人情報の取扱いについて自ら評価し、特定個人情報の漏えいその他の事態を発生させるリスクを分析、リスク軽減のための適切な措置を講ずることの宣言を行います。

 

4. 不正漏えい等の罰則の強化
特定個人情報の不当な流出を抑止するため、不正漏えいなどに対する罰則が強化されています。

 

5. マイナ・ポータルによる情報提供等記録の確認
マイナ・ポータルにより、自分の特定個人情報の情報提供記録や、行政機関などが持つ特定個人情報など、自己情報のやりとりされた記録などを自ら確認できるようになります。

 

 

≪ 参考 内閣府広報:H27.5『マイナンバー民間事業者の対応』≫

 

 

 

マイナンバー対応に役立つ『ワンポイントアドバイス』

マイナンバー制度には、個人情報が外部に漏れるのではないか、他人のマイナンバーでなりすましが起こるのではないか、といった懸念の声が根強くあり、このような国民の声に対応するため、二重・三重に個人情報保護のための措置が講じられることになっています。

 

事業者については、個人情報保護のための措置として、特定個人情報を収集・保管・提供できる範囲や、特定個人情報ファイルを作成できる範囲などが制限されるほか、個人番号の提供を受ける際の厳格な本人確認、各種の安全管理措置への取り組みなどが求められるほか、特定個人情報の漏えいなどに対して、重い罰則が用意されており、、マイナンバーが不当に流出することのないよう厳重な対策が求められます。

 

なお、事業者に求められる安全管理措置の具体的な対応方針は、特定個人情報を取扱う担当者の数や、取扱う特定個人情報等の種類や数、IT化の程度など、事業者の状況により異なるため、まずは、自社の個人番号を取扱う事務の範囲や、特定個人情報等の範囲、関連するリスクは何か、現状の安全管理措置が十分であるかなどを早急に検討していただくことが必要と考えます。

 

≫≫ 次はマイナンバーの罰則規定について見る

 

 

 

 

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